电企积极准备碳交易 成本压力助推企业低碳转型

碳交易将继续存在。7月14日，生态环境部副部长赵英民表示，国务院常务会议决定在今年7月启动全国碳排放交易市场，目前各项工作已经就绪。

根据国务院批准的《全国碳市场建设规划》，在市场运行初期，发电行业重点排放单位之间只进行配额现货交易。

部分电力企业在接受《证券日报》采访时表示，初期或暂时无法参与全国碳市场交易，但将积极跟踪市场动态，开展能力建设，为后续参与全国碳市场做好准备。

电力企业积极准备

作为首批纳入国家碳排放配额管理体系的电力企业之一，京能电力在接受《证券日报》采访时表示，在国家碳排放权交易系统上线后，将不会参与该系统的首个交易。

“碳市场的建立，一方面对发电企业有碳配额约束;另一方面，它为采取适当措施减少排放的发电公司提供了一种方式，以出售配额获得收入。在全国碳市场交易的初期阶段，发电企业仍将重点放在完成年度绩效考核上。未来，随着碳市场交易活动的进一步开展，碳配额资产的属性将进一步释放，包括抵押融资、委托管理、保值增值等，从而激发各方的积极性。”Jingneng权力说。

该人士补充说，公司积极参与了全国碳市场的建设，并做好了各种准备。第一，及时跟进和研究政策，了解碳市场运行机制。二是做好基础工作，特别是数据管理，准确掌握排放数据和核算方法;第三，开展培训，提高专业管理能力。

三峡工程是国内早期到可再生能源发电产业,其官员告诉记者,《证券日报》早在2005年,欧盟碳市场开始被发现的机会,通过参与欧盟碳市场减少一定的好处,在参与的过程中,积累了大量的碳减排项目开发和管理经验，建立了完善的内部流程管理。基于这些经验，2014年启动碳交易试点后，三峡工程积极参与碳交易试点，成功注册了多个中国温室气体自愿减排项目，并参与了试点省份的碳交易。

厦门大学能源政策研究所林伯强在《证券报》记者采访中表示，政府的配额分配和执行配额的紧度是电力企业参与碳市场活动的主要影响因素，配额的自由裁量权直接影响碳价格和参与市场的企业数量，影响碳市场活动。

成本压力推动转型升级

碳市场的引入凸显了企业的成本压力，这无疑将促进相关企业的转型升级。

“碳市场交易的基本原则一直是加大对高耗能企业的减排压力，增强清洁能源或环保企业的竞争力。”林说，随着碳中性的深化，减排技术的进步和向清洁能源的过渡将是降低发电企业碳成本的关键。

三峡能源的一名官员告诉《证券日报》，加大对煤炭发电的碳约束可能会增加其成本，降低其利润，同时社会对煤炭发电的需求也会减少。但是对于电力系统来说，煤电对于保持系统的稳定性也是非常重要的，两者之间的矛盾将推动煤电技术的进一步转型升级。在国外成熟的电力市场中，碳排放权价格也是影响电力市场价格的因素之一。

京能电力表示，碳交易对该公司来说既是挑战，也是机遇。“火电是京能动力的主要业务。与同行业相比，公司具有一定的优势。在碳市场的早期阶段，公司对充分的业绩和合理的利润有很强的信心。但从长远来看，随着国家配额收紧，企业在未来的运营中将不得不考虑碳成本。”

对三峡工程来说，碳交易是在电力市场之外实现新能源电力环境价值的一种方式。一方面，在双碳目标下，随着碳市场的活跃和碳定价机制的成熟和完善，新能源企业可以通过碳融资获得更多的融资渠道。另一方面，由于附加的环境属性，对新能源电力的需求将继续增加，这有利于促进新能源电力的消费，提高新能源在电力市场的竞争力。”三峡能源表示。

对于碳市场交易的规划，京能电力表示，将依靠信息技术提升管理能力，建立统一的碳排放信息控制中心，不断探索从技术上获取准确数据的方法，提高碳资产管理的智能化水平和碳价格趋势分析预测能力。在加大减排潜力挖掘的同时，跟踪CCUS技术发展趋势，也试点勘探二氧化碳排放，依靠科技进步在节能、余热利用、配煤、和生产管理的各个环节挖掘减排潜力，开发新能源，进行CCER自愿排放，部分用于抵消碳排放的使用，适当降低合规成本，发挥碳配额的资产属性，同时为集团带来效益。

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